АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства» (далее – муниципальная услуга) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления на территории Ачхой-Мартановского муниципального  района.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица  или уполномоченные ими лица.

1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

1) непосредственно в помещениях муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) с использованием сети Интернет (электронный адрес официального сайта Администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района:    

 (a-martan.ru), электронный адрес портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru);

4) при личном консультировании специалистом;

5) по письменному обращению в муниципальный орган, предоставляющий муниципальную услугу;

6) при обращении в многофункциональные центры предоставления услуг  на территории Ачхой-Мартановского муниципального  района.

Информация о местах нахождения муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, номерах телефонов для справок, графике приема (работы), адресах электронной почты представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

При информировании о ходе и порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут. Принявший телефонный звонок должен назвать свою должность, фамилию, имя, отчество.

Индивидуальное устное информирование о ходе и порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно продолжаться более 15 минут. 

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении в помещениях, в которых предоставляются муниципальная услуга, в залах ожидания, в местах для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,  к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой. На информационных стендах размещаются образцы запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера и  названия кабинета;

- стенды с информационными материалами должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

На информационных стендах размещаются:

- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение №  2 к настоящему регламенту);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

         - образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной  услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

         - порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, – Администрация Ачхой-Мартановского муниципального  района  (далее - Администрация района), в лице отдела строительства ГО и ЧС  Администрации района (далее - отдел). Отдел не имеет права требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной  нормативным правовым актом Администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

 - разрешение на строительство объекта капитального строительства либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины;

 - продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

- выдача дубликата разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

- выдача внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства.

2.4. Отдел не позднее одного рабочего дня с момента  получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, принимает решение о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче такого разрешения и выдает (направляет) заявителю разрешение на строительство объекта капитального  строительства либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года);

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2004, № 1 (часть 1), ст. 16);

3) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», №290, 30 декабря 2004 года, «Собрание законодательства РФ», 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 17, «Парламентская газета», № 5-6, 14 января 2005 года);

4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года, «Собрание законодательства РФ»,                  2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);

5) Федеральный закон от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 5 мая 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 8 мая 2006 года, № 19, Ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11 мая 2006 года);

6) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 8 октября 2003 года, «Собрание законодательства РФ», 6 октября 2003 года, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 8 октября 2003 года);

7) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005  № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию» («Российская газета», № 275, 7 декабря 2005 года, «Собрание законодательства РФ», 28 ноября 2005 года, № 48, ст. 5047);

8) Устава администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района утвержденного Решением районного совета депутатов от 4 марта 2014г. №11.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Администрацию района  заявление на имя Главы Администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту. Электронная форма заявления размещена на официальном сайте Администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района по электронному адресу, указанному в пункте 3 настоящего Регламента.

К заявлению прилагаются следующие документы:  

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи  

разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта

планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.7. Перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

- Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ)

- Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса).

Для предоставления муниципальной услуги отдел в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает данные документы в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

         - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

         - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента;

представление документов, имеющих подчистки, помарки, серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

представление небрежно оформленных, исполненных карандашом документов;

отсутствие необходимых реквизитов документа, печатей, подписей;  предоставление документов в ненадлежащий орган.

 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента в случае обращения с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

- не соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- строительство на земельных участках, на которые не распространяется или не устанавливается действие градостроительных регламентов.

Основания для приостановки предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.12. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

         2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.14. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации района в день поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информационного стенда с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцами их заполнения:

1) помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании Администрации района, в пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта;

2) вход в помещение оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:

полное наименование Администрации района;

график приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

должности, фамилии, имена, отчества специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

3) места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются на первом этаже здания администрации района;

4) места ожидания заявителей должны соответствовать комфортным условиям, быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя их фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест;

5) информационный стенд содержит следующие сведения:

о месте нахождения муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, номерах телефонов для справок, графике приема (работы), адресах электронной почты;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

образцы заполнения документов;

6) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются письменными столами, стульями, канцелярскими принадлежностями;

7) в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для обслуживания граждан с ограниченными физическими  возможностями: оборудованы пандусы, специальные ограждения и перила, обеспечивающие беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

8) на территории, прилегающей к зданию Администрации района, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;

9) в местах предоставления услуги предусматриваются оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей;

10) рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающими и копирующими устройствами, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги;

11) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе не допускается одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей одним специалистом.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации района (a- martan. ru),  информационных стендах Администрации района, в средствах массовой информации;

2) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

4) доля заявителей, обратившихся с обоснованными жалобами на качество предоставления муниципальной услуги, предоставление муниципальной услуги с нарушением установленного срока (показатель определяется как отношение числа заявителей, которым муниципальная услуга предоставлена с нарушением установленного срока к общему числу заявителей * 100%).

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

прием заявителей (прием и выдача документов) осуществляется уполномоченными должностными лицами МФЦ;

 прием заявителей уполномоченными лицами осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы МФЦ;

заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, размещенного на официальном сайте Администрации района в сети Интернет (a- martan. ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

         Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Регламенту).

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение административных процедур в следующей последовательности:

1) Прием, первичная проверка и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию района заявления о предоставлении муниципальной услуги и предоставление документов согласно пункту 2.6 настоящего Регламента.  Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела.

Специалист по входящей корреспонденции Администрации района проверяет надлежащее оформление заявления о предоставлении муниципальной услуги и наличие прилагаемых к нему документов.

В случае отсутствия копий документов, прилагаемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, специалист по входящей корреспонденции осуществляет их копирование с использованием копировальной техники.

В случае надлежащего оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и наличия всех прилагаемых к нему документов специалист по входящей корреспонденции регистрирует обращение, передаёт заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику отдела строительства ГО ЧС Администрации района (далее – главному архитектору), в компетенцию которого входит рассмотрение документов о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства.

При ненадлежащем оформлении заявления, отсутствии комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента (за исключением свидетельства о государственной регистрации права и градостроительного плана земельного участка), специалист по входящей корреспонденции возвращает заявителю документы с разъяснением причин.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

2) Принятие уполномоченным должностным лицом Администрации района решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства либо решения об отказе в выдаче такого разрешения.

Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом по входящей корреспонденции заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов на рассмотрение главному архитектору.

Главный архитектор в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы и передает их специалисту отдела Администрации района (далее – специалист отдела).

Ответственными за выполнение административной процедуры являются главный архитектор  и специалист отдела.

Специалист отдела в течение 2 рабочих дней:

- рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и проводит проверку приложенных к нему документов на предмет соответствия их настоящему Регламенту;

- проводит проверку соответствия материалов, содержащихся в проектной документации, требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

- при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права и градостроительного плана земельного участка, запрашивает их самостоятельно в соответствующих государственных и муниципальных органах;

- готовит проект разрешения на строительство объекта капитального строительства (проект ответа об отказе в выдаче такого разрешения).

Подготовленный проект разрешения на строительство объекта капитального строительства (проект ответа об отказе в выдаче такого разрешения) в течение 2 рабочих дней передается на рассмотрение и подписание Главному архитектору.

Главный архитектор в течение 2 рабочих дней подписывает представленный проект разрешения на строительство объекта капитального строительства. Проект ответа  Администрации района об отказе в выдаче такого разрешения подписывает глава Ачхой-Мартановского муниципального  района.

3) Выдача (направление) заявителю разрешения на строительство объекта капитального строительства (ответа об отказе в выдаче такого разрешения).

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по входящей корреспонденции подписанного Главным архитектором разрешения на строительство объекта капитального строительства либо ответа об отказе в выдаче такого разрешения, подписанного Главой Ачхой-Мартановского муниципального  района.

Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист по входящей корреспонденции.

Выдача (направление) заявителю разрешения на строительство объекта капитального строительства (ответа об отказе в выдаче такого разрешения) осуществляется специалистом по входящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня с момента подписания документов Главным архитектором.

3.3. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщику необходимо не позднее, чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения обратиться с заявлением о продлении срока действия разрешения по форме, указанной в Приложении № 4 к настоящему регламенту. При этом предоставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента не требуется.

  К заявлению о продлении срока действия разрешения прилагаются документы, подтверждающие осуществление застройщиком начала строительства или реконструкции объекта капитального строительства.

Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется в  сроки, предусмотренные действующим законодательством в порядке обращения граждан и юридических лиц (30 дней).

3.4. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает возможность предоставления застройщику дубликата ранее выданного разрешения на строительство.

Для получения дубликата ранее выданного разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о выдаче дубликата  разрешения на строительство по форме, указанной в Приложении № 5 к настоящему регламенту. При этом предоставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента не требуется.

  Выдача дубликата разрешения на строительство осуществляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством в порядке обращения граждан и юридических лиц (30 дней).

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет заместитель главы Администрации района, структурное подразделение Администрации района, в компетенцию которого входит контроль за соблюдением структурными подразделениями Администрации района законодательства, в форме плановых и внеплановых проверок.

4.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год посредством выборочной проверки принятых решений по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления в Администрацию района жалоб заявителей в связи с предоставлением муниципальной услуги. К участию во внеплановых проверках привлекаются заявители, направившие в Администрацию района жалобы в связи с предоставлением муниципальной услуги.

4.4. В случае выявления по результатам проверок нарушений сроков предоставления муниципальной услуги, некачественного оформления результатов ее предоставления проводятся служебные проверки, в отношении виновных должностных лиц администрации района принимаются меры, предусмотренные законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации района, её должностных лиц, структурных подразделений, муниципальных учреждений района

5.1. Заявитель имеет право на обжалование принятых Администрацией района решений и действий (бездействия) Администрации района, её должностных лиц, структурных подразделений, муниципальных учреждений Ачхой-Мартановского муниципального  района, осуществляемых (принимаемых) при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) Администрации района, её должностных лиц, структурных подразделений, муниципальных учреждений района (далее – жалоба) направляется в Администрацию района по почте либо передается лично Главе Ачхой-Мартановского муниципального  района  (образец жалобы приведен в приложении № 4 к настоящему Регламенту). График личного приема Главы Ачхой-Мартановского муниципального  района размещается на информационном стенде, расположенном в здании Администрации района, также данную информацию можно получить по телефону и на официальном сайте Администрации района (приложение № 1 к настоящему Регламенту).

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении  муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами Администрации района для предоставления  муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами Администрации района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами Администрации района;

6) затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами Администрации района;

7) отказ Администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, её  должностного лица, структурного подразделения, муниципального учреждения Ачхой-Мартановского муниципального  района, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию района, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителями структурных подразделений, муниципальных учреждений Ачхой-Мартановского муниципального  района, предоставляющего  муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно Главой Ачхой-Мартановского муниципального  района.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, её должностных лиц структурных подразделений, муниципальных учреждений Ачхой-Мартановского муниципального  района, предоставляющих муниципальные услуги, либо  муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта 5 настоящего Регламента не применяются.

5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации района, её должностных лиц структурных подразделений, муниципальных учреждений Ачхой-Мартановского муниципального  района, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики и муниципальными правовыми актами Администрации района.

5.5.1. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района, предоставляющей муниципальную услугу, её должностного лица, структурного подразделения, муниципального учреждения Ачхой-Мартановского муниципального  района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Ачхой-Мартановского муниципального  района, предоставляющей  муниципальную услугу, её должностного лица структурного подразделения, муниципального учреждения Ачхой-Мартановского муниципального  района;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации района, предоставляющей  муниципальную услугу, её должностного лица,  структурного подразделения, муниципального учреждения Ачхой-Мартановского муниципального  района, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 5.5.2. Жалоба, поступившая в Администрацию района, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрацией района, предоставляющей муниципальную услугу, её должностного лица, структурного подразделения, муниципального учреждения Ачхой-Мартановского муниципального  района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Администрация Ачхой-Мартановского муниципального  района вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация района, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией района, предоставляющей  муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами Администрации района, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в  прокуратуру Ачхой-Мартановского муниципального  района.

Приложение № 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в целях строительства, реконструкции

объекта»

Информация о местах нахождения муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу «Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории Ачхой-Мартановского муниципального  района, номерах телефонов для справок, графика работы, адресах электронной почты

Приложение № 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в целях строительства, реконструкции

объекта»

блок-схема

предоставления МУНИЦИПАЛЬНОЙ услуги

  Приложение № 3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в целях строительства, реконструкции

объекта»

Главе Ачхой-Мартановского муниципального  района ______________________

От кого:

______________________________________________________

(ФИО для физических лиц, наименование юридического лица -

______________________________________________________

застройщика, планирующего осуществлять строительство или

______________________________________________________

 реконструкцию; юридический и почтовый адреса; телефон)

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Прошу выдать разрешение на строительство/ реконструкцию

                                                                        (нужное подчеркнуть)

_______________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу:______________________________________

_____________________________________________________________________________

    (район, улица, номер участка)

На основании ______________________________________________________

                           (свидетельства права или договора аренды и т.д.;  №____, дата документа)

__________________________________________________________________

    К заявлению прилагаю следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись

«____»_____________20___года ________________

Приложение № 4

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в целях строительства, реконструкции

объекта »

Главе Ачхой-Мартановского муниципального  района

_____________________________________

Фамилия, имя, отчество заявителя

Почтовый адрес заявителя

Контактный номер телефона заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)

(в досудебном порядке)

__________________________________________________________________

излагается суть заявления (жалобы)

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение:

1. Копия обжалуемого решения должностного лица Администрации района (в случае, если обжалуется отказ в рассмотрении заявления и выдаче разрешения на строительство объектов, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги).

2. Документы и иные материалы, подтверждающие, что обжалуемое решение или действие (бездействие) должностного лица Администрации района нарушают законные права и интересы заявителя.

3. Иные документы, подтверждающие обращение заявителя,  с требованиями о восстановлении нарушенных прав, либо устранении допущенных нарушений (копия обращения с пометкой о вручении, почтовая квитанция), в случае, если ответ на обращение не был получен в течение 30 дней после даты обращения.

4. Ответ на обращение заявителя (если был дан ранее).

«___»_____________ ____года _____________________

подпись заявителя

Приложение № 5

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство

в целях строительства, реконструкции

объекта»

Главе Ачхой-Мартановского муниципального  района _______________________

От кого:

______________________________________________________

(ФИО для физических лиц, наименование юридического лица -

______________________________________________________

застройщика, планирующего осуществлять строительство или

______________________________________________________

 реконструкцию; юридический и почтовый адреса; телефон)

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Прошу выдать дубликат разрешения на строительство/ реконструкцию

                                                                                                     (нужное подчеркнуть)

от «__» ___________________ 20__ г. N _____________

_______________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу:______________________________________

_____________________________________________________________________________

(район, улица, номер участка)

__________________________________________________________________

   В связи с _______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись                                                                              «____»___________20___года ________________